國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)答疑

1.什么是國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)？
答：國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)是按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，由國(guó)家醫(yī)保局等部門(mén)組織各省組成采購(gòu)聯(lián)盟，明確藥品采購(gòu)數(shù)量進(jìn)行集中采購(gòu)、以量換價(jià)，最終目的是讓群眾以比較低廉的價(jià)格用上質(zhì)量好的藥品。

2.為什么要開(kāi)展國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)？
答：當(dāng)前人民群眾反映的看病貴的問(wèn)題，原因之一在于藥品價(jià)格高，減輕群眾就醫(yī)的藥費(fèi)負(fù)擔(dān),一直是國(guó)家高度重視的問(wèn)題。近年來(lái)藥品的價(jià)格雖然有所下降，但價(jià)格虛高的情況仍有存在。國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)，目的在于探索完善藥品價(jià)格形成機(jī)制，努力降低群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，規(guī)范藥品流通秩序，保障用藥安全。

3.河南省藥品集中采購(gòu)的基本原則是什么？
答：一是堅(jiān)持以人民為中心，保障臨床用藥需求，確保藥品質(zhì)量及供應(yīng)。二是堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政府作用相結(jié)合，既尊重以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制，又更好地發(fā)揮政府搭平臺(tái)、促對(duì)接、保供應(yīng)、強(qiáng)監(jiān)管的作用。三是堅(jiān)持平穩(wěn)過(guò)渡、妥善銜接，處理好國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作與現(xiàn)有采購(gòu)政策關(guān)系。四是堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，多措并舉，全面落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)政策，對(duì)藥品采購(gòu)、使用、結(jié)算實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。

4.河南省藥品集中采購(gòu)的實(shí)施范圍是哪些？
答：全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含基層醫(yī)療機(jī)構(gòu))、軍隊(duì)醫(yī)院。醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店自愿參與。
5.我院中選品種
 

6.國(guó)家組織的藥品集中帶量采購(gòu)中選藥品價(jià)格降幅很大，有的甚至達(dá)到90%以上，那會(huì)不會(huì)便宜沒(méi)好貨，是否會(huì)對(duì)疾病的治療有影響呢？
答：降價(jià)對(duì)藥品質(zhì)量不會(huì)有影響。
國(guó)家試點(diǎn)相當(dāng)于一次“大團(tuán)購(gòu)”，把全國(guó)的用量集合成一個(gè)大的采購(gòu)包并承諾采購(gòu)量；中標(biāo)藥企的銷(xiāo)量能夠得到保證，藥企只需要做好藥品的生產(chǎn)供應(yīng)，省去了公關(guān)、銷(xiāo)售等中間環(huán)節(jié)的投入，因此有了比較大的降價(jià)空間。
此外，國(guó)家各部門(mén)也采取了多項(xiàng)監(jiān)管措施來(lái)保障所采購(gòu)藥品的質(zhì)量：一是建立嚴(yán)格的入圍標(biāo)準(zhǔn)，將藥品質(zhì)量作為參加帶量采購(gòu)的前提條件，以通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)作為仿制藥入圍標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)對(duì)中選品種全流程質(zhì)量監(jiān)管，提高抽檢頻次，加大違法違規(guī)企業(yè)追責(zé)力度；三是與藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂協(xié)議，明確中選企業(yè)是保障質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，并建立企業(yè)庫(kù)存和停產(chǎn)報(bào)告制度，動(dòng)態(tài)了解企業(yè)生產(chǎn)情況，確保企業(yè)按照協(xié)議足量、及時(shí)供應(yīng)藥品。
從目前實(shí)際情況來(lái)看，我院46種集中采購(gòu)藥品的藥價(jià)大幅下降，且藥品質(zhì)量非常穩(wěn)定。

7.大幅降價(jià)的中選藥品，物美價(jià)廉，會(huì)不會(huì)價(jià)格是降下來(lái)了，可咱老百姓買(mǎi)不著了？
答：為保障國(guó)家藥品的正常供應(yīng)，讓患者都能買(mǎi)到物美價(jià)廉的藥品，河南省醫(yī)療保障局會(huì)同省衛(wèi)生健康委員會(huì)，對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)、使用藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在醫(yī)保總額指標(biāo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核等方面予以懲戒。同時(shí)，全省醫(yī)保部門(mén)和中選藥品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)簽訂帶量采購(gòu)協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)，通過(guò)法律的形式來(lái)明確企業(yè)的供貨職責(zé)，如出現(xiàn)不按合同供貨，不能保障質(zhì)量和供應(yīng)等情況時(shí)，將采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障等措施，確保藥品正常供應(yīng)。另外，在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中選藥品的同時(shí)，部分民營(yíng)醫(yī)院和零售藥店陸續(xù)參與進(jìn)來(lái)，中選藥品將在更大范圍內(nèi)來(lái)滿(mǎn)足廣大群眾的購(gòu)藥需求，切實(shí)方便群眾用藥。

8.集中帶量采購(gòu)中選的藥品同樣可以醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)嗎？
答：可以的。對(duì)于集中采購(gòu)的藥品，在醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的以集中采購(gòu)價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上同一通用名下的原研藥、參比制劑、通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥，醫(yī)?；鸢聪嗤闹Ц稑?biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
 

商丘市第二人民醫(yī)院
2021年4月26日